行业篇——商标代理业蓬勃发展

2010年，随着商标战略的全面实施，我国商标代理行业蓬勃发展，商标代理机构数量持续高速增长，年新增商标代理组织首次突破1000家，商标代理业务的广度和深度不断拓宽，服务能力和质量不断提高，商标代理行政监管和行业自律水平明显提升，对促进我国商标事业的蓬勃发展发挥了重要作用。

    为健康发展打牢地基

    截至2010年底，我国商标代理机构总数为5678家，其中2010年新增商标代理机构首次突破1000家，共1041家，变更1169次，注销10家。

    修改《商标代理管理办法》，允许律师事务所直接从事商标代理业务，促进商标事业的进一步繁荣和发展。为进一步做大做强商标代理市场，提升商标代理行业整体水平，促进商标代理事业的健康发展，2010年7月12日，国家工商总局修订并发布了《商标代理管理办法》，允许律师事务所直接从事商标代理业务，这对商标代理行业的发展和律师行业的发展都起到了促进作用，也进一步推进了商标事业的发展和繁荣。

    研究起草《律师事务所从事商标代理业务暂行办法》，与司法部探索建立协作配合机制。《商标代理管理办法》修订后，国家工商总局商标局、法规司走访了司法部律师公证工作指导司，就律师如何开展商标代理业务的相关问题进行了会谈和沟通，并就律师事务所备案、合作与交流、建立违纪违法问题的互相通报机制、律师事务所商标代理行为监管以及律师事务所停止商标代理业务的退出机制等事宜取得共识。在此基础上，两部门共同起草了《律师事务所从事商标代理业务暂行办法》，拟建立工商部门和司法行政管理部门的协调协商机制，互相通报从事商标代理业务的律师事务所和律师的准入和退出、从业行为、奖惩情况等。

    加强商标代理市场监管，加大对商标代理违法违规行为的查处力度。2010年，商标局加强了对商标注册大厅秩序的管理，召开相关代理组织座谈会；加大了对商标代理违法行为的查处力度，依法处理投诉案件10余件，通过采取督查督办、暂停使用商标网上申请系统、在“中国商标网”公开通报、加强行业自律等措施，积极维护商标申请人的合法权益，切实规范了商标代理市场秩序。

    积极推进商标代理组织诚信体系建设。2010年，商标局积极推动《商标代理信用信息管理办法》的研究制定，依托国家工商总局“金信工程”，探索建立公开的、信息完备的代理组织诚信数据库。

    加强对商标协会工作的指导，引导商标代理组织加强自律。2010年，商标局进一步加强与中华商标协会的沟通联系，对商标代理行业的重大问题开展联合调研，对中华商标协会承办的商标节予以充分支持和指导，积极派员为中华商标协会举办的相关培训进行授课，特别在商标代理组织的监管方面与中华商标协会加强沟通协调，促进行业自律自强。

    推进行业诚信体系建设

    加强行业自律，推进行业诚信体系建设，促进商标代理行业进一步发展。2010年，中华商标协会商标代理分会秘书处拟定了行业发展、行业纪律两个委员会的职责分工、组织机构及人员构成原则，并将委员推荐表发送给35位理事。秘书处统计全体理事的推荐回复、推荐表，参考是否积极参加协会活动和履行会员义务等因素，并征求行业发展和行业纪律委员会主任、副主任意见后，经会长同意，提出了行业发展和行业纪律委员会的机构组成和人员名单。

    积极开展商标代理行业的调研和研讨。2010年4月，中华商标协会商标代理分会在杭州召开了商标代理工作座谈会，会议围绕健全完善行业自律和行业管理、恢复商标代理资格，特别是商标协会在代理人资格管理制度中应发挥的作用等内容广泛征求代理机构意见。2010年10月，应国务院法制办邀请，中华商标协会派员参加了由国务院法制办主办、中欧知识产权项目二期办公室协办的“中欧商标法国际研讨会”，围绕当前中欧商标法律热点、焦点等问题与其他会议代表进行了研讨交流。其中，有关商标代理机构及人员是否应取得特殊资质等内容成为研讨与交流的热点。

    加强商标代理人培训工作。2010年4月，中华商标协会在浙江省杭州市举办了全国商标代理人培训班，来自全国20个省市116家商标代理机构的220名商标代理人参加了此次培训。

    加强商标代理行业的国际交流与合作。2010年9月，“中外商标代理组织合作发展峰会”在青海省西宁市举办，峰会围绕中外商标代理组织的诚信建设情况进行了广泛深入的沟通交流，为会员进一步了解国内外信息、扩大相互了解提供了平台。同时，还举办了中日交流座谈会，中日双方就两国的商标法律制度、诚信体系建设和行业管理等议题深入交换了意见，并就今后两会之间合作发展的具体内容进行了磋商。

    2010年11月，中华商标协会组织会员以观察员身份参加世界知识产权组织SCT第二十四次会议，并访问了德国商标协会，为会员及时了解商标领域热点问题和开展国际交流提供了平台。□盟　文